수도권
- 2023.11.12 조회 4291 0 추천
- megagen
수도권 편중 심화 우려와 지방소멸에 대한 위기감이 높아지며 자당 소속 광역단체장들의 비판과 반대가 잇따르고 있다.‘서울시 김포구’ 입법을 위한 당 특별위원회는 ‘메가시티 서울’ 간판 대신 ‘뉴시티 프로젝트 특위’란 어정쩡한 이름을 달고 출범했다.지방소멸, 수도권 편중 부채질 런던광역시 둘러싸고 대혼돈 수도권 인구 지방으로 분산을대한민국은 저출산, 고령화, 수도권 집중이라는 트라이앵글의 늪에 빠져 있다.김포의 서울 편입 여부가 아니라 국가의 생존이 걸린 미래 전략 수립이라는 거시적 관점에서 메가시티 이슈가 다뤄져야 하는 이유다.통계청 발표에 따르면 지난해 수도권 인구는 2605만3000명이다.문제는 전체 인구가 감소세로 전환된 2021년 이후 수도권 집중이 더욱 심화하고 있는 점이다.“결국 서울 공화국만 남게 될 것”(무소속 기초단체장)이란 우려가 커지는 이유다. 대한민국 싱가포르 축구 하는 시간에 뭘 하고 있는건지 알 수가 없다. “메가시티, 수도권 표심 흔들 수도”‘김포 편입’ 불씨는 주변 도시로 퍼지고 있다.한 중진 정치인은 “최근 몇 년 사이 부동산값 상승 등으로 직장은 서울에 두고 경기도에서 출퇴근하는 인구가 불어났는데, 메가 서울 공약이 수도권 표심을 흔들 매력적 유인책이 될 수 있을 것”이라며 “해당 지역의 야당 의원들이 침묵하는 것도 이런 이유 때문”이라고 분석했다.10년 넘게 수도권(서울·경기·인천)의 정치 지형은 ‘기울어진 운동장’ 상태다.영국 런던광역시(Great London Council, GLC)의 사례도 시사하는 바 크다.엄청난 정치적 소요와 갈등이 일어났으나 1986년 런던광역시는 폐지되고, 런던은 중앙 정부와 기초지방정부(City of London)가 바로 연결되는 단층제가 됐다.하지만 1997년 집권한 노동당은 다시 런던광역시 부활을 추진, 2000년 5월 런던광역정부(Greater London Authority, GLA)를 재출범시켰다.수도권 집중은 청년의 이동이 견인한다.지방의 질 낮은 일자리, 저임금, 문화 소외, 기회 박탈 때문이다. 스피드 스케이팅 월드컵 중계 막아서는 사람들도 늘고 있다.수도권 편중이 OECD 26개국 중 1위를 기록할 정도로 세계적으로도 심각한 수준이란 건 그만큼 지방의 생존기반이 취약하다는 걸 입증한다.청년의 수도권 이동은 출생률 저하와 인구 감소를 가속하고, 이는 다시 지역 경제의 축소로 이어져 지방소멸에 이르게 한다.도쿄권을 제외한 전국 82개 도시를 중추 중핵 도시로 지정하고, 도쿄에서 지방으로 이주하는 가구에 지원금을 줬다.손쉬운 서울 편입 방식이 아니라, 각 지방을 특성화 생활권 거점 도시로 재편하고 김포에서 각 지방으로의 이전을 유인하는 방식이다.어느 쪽이 수도권 집중을 막고 국토 균형발전과 지방시대를 여는 데 부합하는지 자명하지 않은가. 이 애널리스트는 지난 4월 대표적인 ‘2차전지’ 관련주인 에코프로에 대해 “고평가됐다”는 보고서를 낸 한 증권사 연구원이다.최근 시끄러운 2차전지 분야에서 개미들의 배타적 성향은 특히 더하다.공매도 금지 첫날인 지난 6일 2차전지 대표주들이 폭등했지만, 약발은 오래 가지 않았다.이들의 공매도를 막으면 상장지수펀드(ETF) 등의 거래에 차질이 생긴다.김주현 금융위원장은 최근 국회에 출석해 “시장조성자 등의 공매도를 막으면 우리 시장 발전에 어떤 영향이 있을지 의견을 들어보겠다”고 했다. 윤석열 대통령은 서울광장과 녹사평역에 마련된 분향소에 엿새 연속 방문했다. 200만원 대출 쉬운 곳들이 얼마나 있을지 알 수 없다. 작년 10월 29일 이태원 참사가 발생한 후 윤 대통령은 10월 31일부터 11월 5일까지 엿새동안을 국가 애도기간으로 선포했다.위패도 없는 분향소에 여섯 번이나 찾아간 것이다.그러나 윤석열 대통령은 서울 성북구에 있는 '영암교회'를 찾아가 추모 예배를 봤다.영암교회와 이태원 참사는 아무런 관련이 없다.윤 대통령이 어릴 적 다니던 교회라는 것이다.대통령은 왜 이태원 참사 추모를 위한 공간으로 자신의 어릴적 추억이 담긴 교회를 선택했을까.자신 스스로가 가진 '이태원 참사에 대한 슬픔'을 대상으로 한 예배다.윤 대통령은 서울 강서구청장 보궐선거 참패 후 "선거 결과에서 교훈을 찾아 차분하고 지혜로운 변화를 추진해 나가는 것이 중요하다"고 말했다.차분한 변화는 뜨거운 아이스아메리카노 같은 것이다.대통령은 취임 100일 때 기자회견을 하고 단 한번도 하지 않았다. 공휴일대출 가능한 곳만 찾으면 할 생각이라고 덧붙였다.말하자면, 대통령의 소통은 취임 500일이 훌쩍 넘었지만, 여전히 '취임 100일'에 머물러 있다.물론 그 소통의 중심에는 대통령 본인이 가장 중요하다.강서구청장 보궐선거 참패 후 지난달 19일엔 윤 대통령은 참모진에게 별안간 "용산의 비서실장부터 수석, 비서관 그리고 행정관까지 모든 참모들도 책상에만 앉아 있지 말고 국민들의 민생 현장에 파고들어 살아있는 생생한 목소리를 직접 들으라"고 지시하더니, 본인은 천태종 본산 구인사를 방문해 "국가와 국민의 평안"을 기원하며 스님들과 점심 공양을 했다.다음날 대전 대덕 연구개발특구 50주년 미래비전 선포식에 참석한 윤 대통령은 연구자와 대화 시간을 가졌는데, 연구자들이 예산 부족, 장비 부족, 신진 연구자 지원 등을 요구하자 "국가 R&D 예산은 무슨 수당처럼 공평하게 나눠주는 게 아니라 연구자들이 진짜 제대로 연구할 수 있는 곳에 지원해야 하는 것 아니냐"고 반문하면서 R&D 구조개혁은 "하루 이틀 만에 되는 게 아니기 때문에 실태조사를 하며 우선 바구니를 비우고 시작하는 것"이라고 했다.대통령의 '차분환 변화'는 이런 것이다.대통령실 대변인은 홍보수석으로, 대통령 경호실장은 국정원장으로 갈 거란 얘기가 들린다.추모식은 외면하고 본인에게 각별한 의미의 교회에 가서 참모들을 줄줄이 앉혀놓고 "제가 살면서 가장 큰 슬픔을 가진 날"이라고 말하는 대통령.많은 이들이 지난해 159명의 목숨을 앗아간 이태원 참사에 대해 유가족을 위로하는 게 '변화의 첫 걸음'이라고 조언했더니 '나의 슬픔이 얼마나 큰 지' 알아달라는 독백으로 돌아온다.대통령 본인이 슬프다는 걸 사람들이 알 필요는 없다. 라이더대출 배달대행 대출 문제가 심각하다는 것만 알면 된다. 외부 충격(강서구청장 보궐선거 참패)에 불안해진 나르시시스트의 새로운 '자아 찾기'다.대통령은 변한 게 없다. 은영씨 벌이로는 어림없었지만 다행히 가까이 사는 친정부모님 도움을 받을 수 있었기에 열심히 노력하며 하루하루 아이들만을 위해 살아가고 있다고 말하더군요.은영씨는 전 남편이었던 철수씨가 번번이 직장을 그만두고 몇 달씩 수입이 없는 것은 그렇다 치고 은영씨 몰래 야금야금 빼서 쓴 대출금과 카드빚이 눈덩이처럼 불어나 어느 날 들통이 나자, 아이들의 미래를 위해서라도 철수씨와는 더 이상 희망이 없다고 생각하고 이혼을 단행해 버렸던 터였어요.그러는 동안에 은영씨는 아이들만을 위해 열심히 살면서 아이들에게 ‘이혼에 대한 미안함과 죄책감’을 가졌던 것 같아요.이혼은 아이들에게 ‘좋은 가정’, ‘좋은 아빠’를 주지 못하고 실패한 것이라고 여겼고 그래서 ‘꼭 좋은 아빠를 만들어 주리라’는 생각이 은영씨 마음 아래 뿌리 깊게 자리 잡았습니다.은영씨 직장 동료였던 성찬씨는 성실한 사람이었는데 은영씨의 모든 사정을 알고도 오히려 아이들 키우며 열심히 사는 모습에 반했고 은영씨를 도와, 아니 은영씨와 함께 아이들 키우면서 가정을 꾸리고 싶어 했습니다.은영씨는 성찬씨와 결혼 생각을 했고 결혼 하고 나면 아이들 성을 성찬씨와 같은 성으로 바꾸려는 생각까지 하고 있던 참에, 그 무렵 갑자기 철수씨가 면접교섭 청구라는 것을 해 온 것이지요.대체 이게 무슨 말인지, 이혼 얘기를 안 한 것은 그렇다 치더라도 어떻게 아빠를 다른 사람으로 알 수 있다는 것인지, 당시 3살이었던 지수는 혹시 잊을 수도 있다 쳐도 5살이나 되었던 지연이는 아빠 기억이 있었을 것인데 어떻게 엄마가 새로 만난 성찬씨를 아빠로 알 수 있다는 것인지, 도무지 이해가 가지 않았습니다. 한국 싱가포르 축구 중계 보고 싶어서 그랬다는 변명만 반복할 뿐입니다. 아이들을 너무나 사랑하고 아이들만을 위해 열심히 사는 이 엄마는 도대체 아이들에게 무슨 짓을 했고 또 하고 있었던 것일까요.우리 사회가 아동의 권리에 대해 집단적으로 무지하기 때문에 아직까지도 은영씨 같은 생각을 하시는 분들이 상당하다고 봅니다.친부모로부터 양육 받을 권리 자체가 아동의 권리이고(아동권리협약 제7조) 이혼으로 한 쪽 부모와 별거를 하게 되더라도 아이들은 별거부모와 계속 접촉하고 관계를 유지하며 정기적으로 만날 권리가 있습니다(아동권리협약 제9조 제3항).3살 지수, 5살 지연이 역시 위와 같은 아동의 권리가 있고, 비록 어린 아이지만 자신들을 둘러싸고 벌어지는 일들에 대해서 그 연령과 발달 수준에 맞게 정보를 제공받고 알 권리, 그에 관해 자신의 의견을 표현할 권리, 그 의견이나 마음을 표현할 수 있는 실질적인 기회를 제공받을 권리가 있습니다(아동권리협약 제12조).그리고 무엇보다도 지수와 지연이는 그들에게 관련된 사안에 관하여 아동의 최선의 이익, 즉 우리 민법 상으로는 ‘자(子)의 복리(福利)’을 최우선적으로 고려 받을 권리가 있습니다(아동권리협약 제3조, 양육에 관해서는 민법 제837조, 제843조).은영씨가 지수, 지연이를 사랑하는 마음과 이를 위해 노력하는 열심은 온 우주에서 비견할 만한 것이 없을 만큼 진실 되고 큰 것이지만, 우리 사회가 이혼 자녀에 대해 어떻게 조처하는 것이 바람직한지에 대해 너무나 무지하다 보니 그에 대한 올바른 정보나 지식이 없던 은영씨는 결국 사랑하는 지수, 지연이의 최선의 이익 또는 자의 복리에 반하는 비극적 결과를 낳은 것이 아닐까 합니다.단순한 권장 사항이 아니라 부모의 법적 의무이기 때문에 이를 이행하지 않는 부모는 자녀에 대해 위법한 행위를 하는 것이고 자녀의 권리를 침해하는 것입니다. 싱어게인3 투표 기간이 길지 않기 때문에 너무 늦으면 안됩니다.이혼한 아빠의 ‘여친’이나 애인, 나아가 재혼해서 법적 아내가 되었다고 해도 그녀는 아빠의 여친이나 아내일 뿐, 자녀의 엄마가 아닙니다.연령과 발달 수준, 개별 기질이나 성격 등에 따라 다소간의 차이가 있을 수 있지만, 자녀들이 친엄마, 친아빠가 아닌 제3자를 엄마 또는 아빠가 사귀게 되는 것 그 자체가 충격이나 놀라움이 될 수 있다고 합니다.그리고 때로는 엄마나 아빠를 빼앗겨 버린 것 같은 상실감이나 또는 그와 관련된 질투심을 갖는 경우도 있다고 합니다.그것이 어떤 감정이든 자녀는 친부모가 이혼으로 분리되는 것과 그 후에 각각 다른 연인관계가 생기는 것을 보는 과정 자체에서 여러 가지 마음이 들 수 있고 때론 다루기 힘든 정서 상태를 경험하게 될 수 있으므로, 부모는 이를 배려하고 살피면서 신중히 조심스레 아이들에게 애인을 소개하고, 시간을 두고 서두르지 않으면서 관계의 추이를 지켜보며 천천히 좋은 방향으로 갈 필요가 있습니다. “사랑하는 사람이 알츠하이머병에 걸려 스스로 삶을 떠나길 선택한다면, 그 선택을 지지할 수 있을까?우리에게 남은 모든 날에.” 알츠하이머병 진단을 받고 두 발로 설 수 있을 때 스스로 떠나겠다는 결정을 내린 남편의 이야기를 담은 ‘에이미블룸의 사랑을 담아’는 조력자살의 문을 두드린 부부가 함께 취리히로 향하는 여정을 그렸다.‘약물’을 스스로 마신 남편의 숨소리는 고르게 변했고 이내 마지막 숨을 뱉었다.병원에서 ‘조발 성 알츠하이머’ 진단을 받았다. 한국 축구 생중계 덕분에 아직까지 버티고는 있지만 회복은 불가능하다는 진단을 받았다. 그래도 아직 또렷하게 의식이 남아있는 남편은 스스로 생을 마감하기로 결심했다.존엄한 삶을 존엄하게 마무리하고 싶다는 소망, 인간답게 살고 또 인간답게 떠나고 싶다는 바람, 알츠하이머병의 기나긴 투병생활을 거치며 지친 가족들이 그의 생이 다하는 날 슬픔과 함께 안도를 느끼지 않았으면 좋겠다는 마음이, 결코 쉽지 않은 마지막 길을 두 사람이 함께 걸어 나갈 수 있는 원동력이 되어줬다.브라이언은 우여곡절 끝에 디그니타스의 문턱을 넘어 원하는 바를 이뤘고, 에이미는 집에 돌아와 가족과 지인들을 모아 남편의 추도식을 열었다.사랑의 힘으로 용기 있는 이별을 선택한 두 사람의 이야기를 읽다보면, 상실에도 굴하지 않고 앞으로 나아가는 에이미의 삶에 더욱 간절하고 감사한 마음이 들게 된다.이 세상엔 많은 슬픔과 고통이 있고, 슬픔은 우리가 사랑과 삶에 지불하는 대가라고 생각해요라고 마지막 여정을 함께한 아내의 숭고한 사랑의 기록을 남긴다.필자의 선배 모친께서 치매로 인한 엄청난 위기의 체험담을 들었었다.중년시절까지 대외활동, 사회활동을 활발히 했던 모친이 치매로 좌절된 모습을 지켜보면서 자식으로서 더 이상 무너지는 모친을 차마 더 이상 볼 수 없어 몇 번인가 동반 자살까지 시도해보려는 충격적인 체험담을 들은 적이 있었다. 사실 재생에너지의 활용을 주 목적으로 하는 RE100과 온실가스 자체의 전방위적 감축을 목표로 하는 CFE는 서로 다른 결을 가진 제도다.엄밀히 말해서 온실가스 감축과 재생에너지 확보는 별개의 문제로 봐야 한다.예컨대 태양광을 이용해 재생에너지 발전 실적을 취득하면 이를 만약 신재생에너지의무화 제도의 충족에 사용하고 나면, 이로부터 발생된 온실가스 감축 효과는 배출권거래제에서 따로 수익화 하는 것이 원천 차단돼 있다. 주정차위반 조회 하는 것도 생각보다 쉬운일은 아니다. 그냥 CFE 혹은 CF100으로 별도로 슬로건을 내걸든, 아니면 따로 원자력· 수소·재생에너지 등 무탄소 전원 활용을 개별적으로 운영하든, 실질적으론 큰 차이가 없다.RE100이란 ‘골문’은 너무 멀어 보이는데 재생에너지 발전 실적의 가격은 높아져만 가고 원전은 늘리기가 쉽지 않으며 수소는 단가가 안맞으니 CFE라는 새로운 ‘골문’을 만든 것이다.하지만 현장의 목소리는 CFE가 목표로 하는 온실가스 감축과는 별도로 재생에너지 확보를 주 목표로 하는 RE100에 대한 대체개념으로는 수용이 어렵다는 것이다.RE100이 재생에너지를 저렴한 값에 확보할 수 있는 일부 선진국들의 신종 무역장벽이든, 뭐든 그 목적이 어떻든 간에 재생에너지 확대 자체를 목적으로 출범한 것이기 때문에 거기에 우리가 CFE를 들이밀어 봐야 인정해 주지 않을 것이라는 말이다.다만 이미 국제 공급망의 트렌드로 자리잡고 있는 RE100 조건과는 별개로 돌아갈 것이다. 전북도민 5,000여 명이 "국가사업이자 전북의 희망인 새만금이 차질을 빚어서는 안된다"며 똘똘 뭉쳐 예산 복원을 위해 한목소리를 낸 것이다.새만금 사업은 전라북도만의 사업이 아니다.군산새만금신항은 새만금사업으로 추진하는 사업이 아니다.아울러 새만금신항 이용 물동량 규모에 있어서 군산시 소재 국가·지방 산단, 새만금 산단 등이 김제의 복합개발용지, 농생명단지 등과 비교하면 월등히 많을 것으로 추정했다.여타의 사안을 감안해도 군산항과 군산새만금신항은 한 지자체에서 관리해야 맞으며, 특히 사업 목적, 물동량 규모 등을 보더라도 김제의 군산새만금신항 관할권 주장을 터무니 없지 않은가 싶다.새만금 사업 예산부터 원상복구해야 사업 중단 위기에서 벗어날 것이라는 판단에서일 것이다. 기후동행카드 신청 대상자만 되면 어떻게든 문제를 해결해 볼 수 있을텐데 걱정이다. 하지만 김제시의회는 새만금 사업 정상화가 우선인 작금의 사태에도 당장의 지역이기주의에 눈이 멀어 관할권 잠정중단 제안마저 거부한 것이다. 새만금 특별지방자치단체 설립을 앞두고 새만금을 둘러싼 해묵은 반목과 대립을 중재해야 할 것이다. 지난 10월 9일 스웨덴 왕립과학원 노벨위원회는 노벨 경제학상 수상자로 클라우디아 골딘(Claudia Dale Goldin) 미국 하버드대 경제학과 교수를 선정하였다고 발표하였다. 노벨위원회는 선정이유로 “골딘 교수는 여성의 소득과 노동 시장 참여에 대하여 최초로 종합적인 설명을 제공했으며, 여성 소득과 노동 시장 참여의 변화와 성별 격차의 주요 원인을 밝혔다”라고 강조했다.골딘 교수는 취재진에게 수상소감으로 “여전히 남녀 간 임금 격차가 왜 큰지 이해하기 위해 노력하고 있는 많은 사람을 위해 매우 중요한 상”이라고 말했다.골딘 교수는 특히 기업문화가 바뀌어야 한다고 조언했다.고용에서의 성희롱을 성차별 개념으로 정립한 맥키넌 교수 연구에서 중요한 금자탑을 쌓은 캐서린 앨리스 맥키넌(Catherine Alice MacKinnon)은 미국의 저명한 법학 교수이자 변호사이다.그녀의 여성 문제에 관한 관심은 연구와 학문에만 머무르지 않았다.